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张之荣同志在全市关心下一代工作会议上的讲话

2011-01-05

2010年3月19日

各位领导、同志们：

经市委同意，今天，我们在这里召开全市关心下一代工作会议。这次会议的主要任务是深入学习实践科学发展观，贯彻落实党的十七大、十七届四中全会和全省关心下一代工作潍坊会议精神，总结09年全市关心下一代工作，安排部署今年的工作任务。

这次会议得到了市委的高度重视。市委连承敏书记亲自批阅了《临沂市关心下一代2010年工作要点》和《关于全市“三项活动”开展情况的调研报告》，并要求市委办公室分别予以转发。近日，连书记和张市长又分别做出重要批示，对全市关心下一代工作给予了充分肯定，对今后全市各级关工委组织进一步做好工作给予了厚望。会前，张务锋书记专门听取了会议筹备情况的汇报，今天又亲临会议，并将作重要讲话。在这里，请允许我代表各级关工委组织向各级党委政府、社会各界对关心下一代工作的重视支持表示衷心的感谢！

2010年全市关心下一代工作，总的要求是：以科学发展观为统领，以社会主义核心价值体系教育为主题，以“三项活动”为重点，大力推进青少年法制教育，为青少年健康成长营造良好社会环境，加强自身建设，注重调查研究，不断创新，主动作为，狠抓落实，推动工作再上新水平。

一、把握工作大局，统一思想认识

2009年，全市各级关工委组织紧紧围绕党委、政府中心工作，以庆祝新中国成立60周年为契机，以“感恩教育、中华诗文诵读、才艺培养”三项活动为重点，以招聘“千名五老网吧义务监督员”、评选表彰“千名先进老教育工作者”、“千名五老志愿者做千场报告”活动为抓手，在加强青少年社会主义核心价值体系教育、优化青少年成长环境方面做了一些工作，取得了明显成效。为全面了解“三项活动”开展情况和取得的效果，去年11月底，市关工委分两组到全市十二县区就“三项活动”开展情况进行了详细调研。调研结束后，市关工委形成了《关于全市“三项活动”开展情况的调研报告》，并将调研报告呈报给了省关工委和市委，得到了省关工委和市委领导的高度评价。在全省关心下一代工作潍坊会议上，省关工委王克玉、王渭田等各位主任充分肯定了我市开展的“三项活动”，王克玉主任在讲话中五次提到临沂的工作，并详细介绍了我市调研报告的主要内容，要求省关工委原文转发。市委连承敏书记和张务锋书记亲自批阅了调研报告，连书记批示以市委《信息交流》予以印发。对于这次调研情况，市委《信息交流》转发的调研报告已经很全面，我这里就不再展开讲。希望同志们充分利用好这份调研报告，认真学习借鉴先进工作经验，查找自身的差距和不足，制定有效措施，继续深化开展“三项活动”。

去年，中关工委顾秀莲主任在全国关心下一代工作南宁会议上提出：贯彻落实科学发展观，做好关心下一代工作，一定要做到“急党政所急，想青少年所需，尽关工委所能”。在全国关心下一代工作理论研讨会上，她对这三句话的深刻内涵进行了详细阐述。指出：“急党政所急”，就是高举旗帜、围绕中心、服务大局，把思想和行动统一到中央对形势的分析判断上来，统一到中央的决策部署和不同时期的工作重心上来，统一到党和政府对青少年教育的方针、政策和法律法规上来，使关心下一代工作融入党的中心和大局，当好党委培养教育青少年工作的参谋和助手。“想青少年所需”，就是坚持以青少年为本，以培养中国特色社会主义合格建设者和接班人为目标，把竭诚为青少年服务作为全部工作的出发点和落脚点，着力研究和掌握青少年中不同群体的成长特点和规律，着力帮助他们提高思想道德、科学文化和身心健康三大素质，着力解决青少年中急需解决的问题，为维护青少年的合法权益，促进青少年健康成长，多办实事、好事。“尽关工委所能”，就是一切从实际出发，主动作为，尽力而为，量力而行，发挥优势，与有关职能部门和社会力量相互协调，通力合作，共同推进关心下一代工作。我们认为，顾秀莲主任这三句话从理论和实践的结合上对关心下一代工作进行了全面、深刻的论述，是科学发展观在关心下一代工作中的具体化，是坚持“以人为本”、科学发展理念的新概括，是对关工委工作任务的新要求，也是对关工委工作规律的新认识，具有重要的理论意义和实践价值。各级关工委要深入学习领会这三句话的深刻内涵，用这三句话统一思想和行动，把握好关工委的正确定位和肩负的历史使命，推动关心下一代工作科学发展。

二、突出工作重点，再上工作水平

一是要大力加强社会主义核心价值体系教育。社会主义核心价值体系是社会主义制度的内在精神之魂，用社会主义核心价值体系引领青少年，是当前关工委工作的重心。各级关工委要借重要节日、重要纪念日的有利时机，开展形式多样、内容丰富的主题教育活动和实践体验活动，对广大青少年进行爱国主义教育、形势政策教育、理想信念教育和社会主义荣辱观教育。我市有丰富的爱国主义教育资源，有悠久灿烂的历史文明，也有影响深远的沂蒙精神。各级关工委要充分发挥这一优势，继续深化开展“知荣明耻、爱我沂蒙”青少年主题教育活动，组织青少年观看《沂蒙六姐妹》、《沂蒙》等红色影视剧，到爱国主义教育基地接受教育。要充分发挥“五老”作用，组织老战士、老教师等老同志深入社区、学校，为青少年讲革命战争故事，讲新中国成立60年尤其是改革开放30多年来取得的巨大成就，讲沂蒙老区翻天覆地，日新月异的发展变化，教育青少年了解国情、市情，继承和弘扬沂蒙精神，树立崇高的理想信念，立志为中华民族的伟大复兴而奋斗。

二是要系统深入开展“三项活动”。今年，“三项活动”仍然是工作重点，希望同志们将其作为一项长期任务，常抓不懈。就做好这项工作，我再强调四点：一是要充分认识开展“三项活动”的重要意义。“三项活动”体现了社会主义核心价值体系的深刻内涵，是开展青少年教育的重要载体。感恩教育对于引导青少年由感恩到博爱，到承担社会责任，到树立远大抱负具有重要意义。诗文诵读对于教育青少年传承中华文化传统，弘扬爱国主义、民族主义精神，增强民族软实力具有重要意义。才艺培养对于引导青少年实现理论与实践的结合，提高青少年的创新能力具有积极作用。各级关工委要进一步提高对开展“三项活动”重要性的认识，不断推动活动深化开展。二是进一步建立健全“三项活动”开展的长效机制。“三项活动”各县区都在开展，但开展的程度不一样。有的县区已经建立起一套行之有效的工作机制，有领导、有措施、有检查、有督导，活动开展的系统深入，有声有色。有的县区缺乏统一的组织发动，还停留在学校自发开展的层次，活动形式缺乏新意，活动内容比较单一。要推动建立健全党委政府领导、关工委综合协调、教育部门主管、学校主抓、有关部门密切配合的工作机制，充分发挥教育部门、学校、教师的作用，使“三项活动”制度化、规范化、系统化。三是要充分发挥“五老”作用。从调研情况看，参加“三项活动”的离退休老教师的数量还较少，好的地方有20%—30%左右，差的地方不到10% ，“五老”的作用还有待于进一步发挥。希望各级关工委以评选表彰“一千名先进老教育工作者”活动为契机，进一步调动广大老教育工作者的积极性，吸引更多的老教师参与“三项活动”，更好的发挥好广大“五老”的作用。四是要认真做好全市“三项活动”总结表彰暨庆“六一”汇报演出的筹备工作。为总结“三项活动”开展一年来取得的成绩，全面展示活动成果，以典型带动工作开展，市关工委拟定于“六一”前举行全市“三项活动”总结表彰暨庆“六一”汇报演出活动。此次活动分三部分进行，一是表彰先进老教育工作者、先进青少年学生和教育系统关工委先进集体；二是“三项活动”汇报演出；三是书画作品展。这次活动时间紧、任务重，为做好筹备工作，市关工委已经下发了通知，刘主任在上周的普法教育活动预备会上进行了详细的指导和安排。这次活动是“三项活动”开展一年来成果的集中展示，届时，将邀请省关工委领导出席活动。希望同志们提高重视程度，将此次评选表彰和汇报演出作为推动工作开展的重要措施，按照通知要求，将活动中涌现出的先进青少年典型、先进老教育工作者典型、教育系统先进集体典型、高水平的精品节目和优秀的书画作品推荐上来，抓典型带动工作全面开展。市关工委将组织专家对推荐的节目进行筛选、整合，正式演出时，希望我们每个县区都能有节目参与演出。

三是要深入开展青少年普法教育活动。上周，市关工委联合市综治办、市司法局、市教育局在育新实验学校举行了“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动临沂市启动仪式，对开展青少年普法教育活动进行了详细的安排。希望同志们抓好会议的贯彻落实，借新学期开始的有利时机，制定有效措施，推动青少年普法教育工作深入扎实开展。在开展活动时，要认真培养选拔典型。为推动活动深入开展，中关工委、司法部、中央综治办将举办青少年普法知识竞赛，并于明年召开普法教育总结表彰大会，表彰在活动中表现突出的先进集体、先进教师和先进青少年。我们临沂市在青少年普法教育工作方面有良好的基础，也有这方面的人才和典型，希望同志们在开展活动时，认真培养和选拔典型，推荐优秀青少年参加全国的普法知识竞赛，争取获得全国先进。

四是要为青少年健康成长创造良好社会环境。净化青少年成长的社会环境是党和政府的一项重要工作。当前，家长、学校和社会各界反映最强烈的就是网吧问题，去年我们在全市开展了“招聘千名五老网吧义务监督员”活动，目前全市登记在册的“五老网吧义务监督员”已有1074名，全市734家网吧全部配备了“五老网吧监督员”。为使“五老”更好的行使监督权力，省关工委、省文化厅统一印制了监督证，目前监督证已经发给各县区，希望认真做好证件发放和“五老”培训工作，提高监督实效。市关工委将于暑假期间联合有关部门对“五老”网吧义务监督员持证上岗和作用发挥情况进行调研。在做好网吧监督的同时，要积极开展“青少年网上文明行”活动，组织青少年观看文明上网、远离网瘾的警示教育片，引导青少年健康文明上网。要做好关爱工作，针对留守儿童、贫困青少年、网瘾青少年、单亲青少年、失足青少年等弱势群体开展活动，帮助他们走出困境，引导他们树立自信心，维护他们的合法权益。要整合社会资源，重心下移，在城市社区、农村乡镇开展活动，充分发挥社区青少年活动中心、青少年宫、文化大院等资源优势，开展“老少共庆”、“老少同乐”和家庭教育系列活动，多为青少年办实事、办好事。

五是大力做好《全国关心下一代工作二十年回顾展》资料收集工作。为庆祝中国关工委成立二十周年，中关工委将于今年6月在北京展览馆举行全国关心下一代工作二十年回顾展，省关工委面向全省征集参展资料。市关工委已按照省关工委通知要求，结合我市实际，下发了资料征集通知。望同志们高度重视此次资料征集工作，按照通知的要求，认真收集整理反映我市关心下一代工作成绩、富有地方特色的资料，争取在中关工委二十周年回顾展上有所体现。

三、注重调查研究，指导面上实践

一是开展调查研究是关工委发挥优势的重要途径。我们关工委的老同志来自于各行各业，有宝贵的经验和丰富的知识，也有很强的社会影响力。我们开展调查研究，能得到最广泛的支持，能获得第一手资料，有其它部门无法比拟的优势。同时，只有深入调研，才能及时发现问题，了解青少年工作的最新情况，不断更新自身知识，更好的当好“党委、政府培养教育青少年的参谋和助手”。王克玉主任指出：“三项活动”全省都在开展，差别就在于大家开展的程度不一样，深入调查了解、总结提炼的程度不一样。只有深入调研，认真总结提炼，才能出典型，才能出经验，差距就在这里。

二是开展调查研究要注重实效性和针对性。关心下一代是一项系统全面的工作，我们开展调查研究，就要针对当前青少年中带有普遍性、倾向性的问题，不仅从感性上体察影响青少年成长的种种社会现象，而且从理性上深刻揭示事物的本质，用以指导我们的实践。近年来，各县区关工委针对留守儿童、青少年违法犯罪、未成年人进网吧、城区小学教育资源紧张等热点、难点问题开展了深入的调查研究，撰写了有深度、有指导意义的调研报告，为党委政府的决策提供了依据。这些做法都很好，希望继续深入开展下去，通过调研，增强工作的实效性和针对性。

三是开展调查研究必须总结和推广典型。典型的力量是无穷的，具有很强的说服力和感召力，坚持典型引路，可以起到事半功倍的效果，是我们工作的重要方法和途径。在开展调查研究时，要善于捕捉基层工作亮点、新的典型经验和好的工作思路。要善于对典型经验进行深刻剖析，从做法中发掘内涵，从事实中找出规律，从经验中提炼启示，不断探索关工委工作的新思路和新措施。要做好典型的宣传工作，通过新闻媒体、网站等各种途径，做好对典型的宣传推广，以典型带动工作开展。要注重调研成果的运用，制定有效措施，用理论指导实践。

四、加强自身建设，更好主动作为

一是要继续加强关工委组织和“五老”队伍建设。健全的组织和队伍是开展工作的保障。各级关工委要进一步健全组织，特别是机关、学校、企事业单位、村居，该建立关工委的一定要抓紧建立健全起来。各部门关工委要及时将离退休的老同志吸纳到工作队伍中来，指定一名离退休老同志任关工委主任或常务副主任，主持关工委日常工作。要进一步加强“五老”队伍建设，吸引更多的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等老同志参与关心下一代工作。要充分发挥“五老”作用，引导他们继续发扬“情系后代、面向未来、主动作为、无私奉献”的五老精神，积极参与关心下一代工作。要认真组织开展关心下一代活动，为老同志创造发挥余热，贡献力量的舞台，把老同志的积极性、创造性，发挥好、保护好。

二是要建设学习型、创新型、务实型关工委领导班子。要建立健全关工委学习培训制度。广大老同志要不断学习党关于青少年工作的最新思想理论，不断更新思想观念，改善知识结构，提高工作水平。要创新工作方式。当前，社会形势不断变化，青少年群体不断发展，我们老同志的地位、身份和工作对象也发生了变化。我们要适应这种变化，建立新的思维方式和工作方式，以适应工作的要求。要振奋精神，主动作为，有所作为，不断挑战自我、创新发展。要突出工作的特色、亮点，培养总结叫的响的典型，开创工作新局面。
三是要大力加强关工委班子建设。加强关工委班子建设是一项长期性工作。关工委工作的好坏，关键在于关工委的领导班子战斗力强不强，能不能积极主动的开展工作，能不能切实发挥作用。各级关工委要动员那些刚从领导岗位上退下来、热爱关心下一代工作、理论功底扎实、文字水平较高、身体健康、相对年轻的老同志，到关工委的领导班子中来，不断加强关工委领导班子建设。同时，要加强关工委办公室建设，做到有编制、有人员、有经费，使办公室人员专职化、专业化，真正承担起所肩负的工作任务。要加强对办公室同志的培养和选拔工作，提高他们的思想素质、理论水平、写作能力和工作能力，积极为他们的成长发展创造良好的环境。

同志们，关心下一代事业功在当代，利泽千秋，是党和国家赋予我们的神圣职责。我们相信，在市委、市政府的正确领导下，在社会各界的大力支持下，在同志们的共同努力下，我市关心下一代工作必将取得新的成绩，再上新的台阶！