关于基层关工委情况的调查报告
2011-01-05
今年5月，沂南县关工委对全县17个乡镇及部分县直单位采取现场调研、召开座谈会等多种形式就全县关心下一代工作会议及“关爱明天、普法先行”青少年普法教育活动启动仪式贯彻落实情况，办公室工作、组织建设（有专人负责、有工作经费）、“五老”队伍建设、“三项活动”开展情况、法制副校长（辅导员）建设、开展“五老网吧义务监督员”情况、青少年思想政治教育、法制教育等工作进行了专题调研。县关工委听取了各基层关工委的工作汇报，查看了关工委的实地建设情况，了解了部分学校及镇直机关部门关工委活动开展情况，对全县基层关工委情况有了全面的了解。
一、各基层党委高度重视，建立健全了关工委组织
县关心下一代工作会议召开后，各基层党组织都召开了专题会议，研究确定人员，成立了关工委组织，各乡镇及经济开发区关工委主任均由党委副书记担任，德高望重的离退休的老干部担任常务副主任，团委书记兼任办公室主任。青驼等镇还召开了农村干部大会，要求各村也要成立起关工委组织。目前，大部分乡镇各村关工委组织也正在优化调整中。县直有关部门全部建立了关工委组织，关工委主任由部门分管负责人担任，离退休同志和有关科室人员任副主任或成员。真正做到了有专门办公室，有专人负责，有专项工作经费。
二、围绕中心工作，开展青少年法制安全教育
当前青少年的安全问题得到社会的广泛关注。各乡镇关工委都能结合“关爱明天、普法先行”青少年普法教育和学生安全问题，在各所学校开展了青少年法制安全教育。大庄中心小学将法制教育融入校园文化，让墙壁说话，给学生以无声的教育，在楼道内设置了以“为了明天”为主题的预防青少年违法犯罪图片资料展，内容分为“社会关爱，健康成长”、“违法犯罪，发人身省”、“惩教结合、标本兼治”、“展望未来、任重在肩”四个部分，分期分批展示，既有正面的引导，又有反面的警示教育，使学生生动形象地受到法制教育。有网吧的乡镇都聘请了五老网吧监督员，每所学校都聘请了法制副校长，做到每周为学生上一节法制安全课。
三、以学校为主阵地，将“三项活动”与学校教育密切配合
县关工委2010年的工作要点之一是继续深化开展“三项活动”。各乡镇围绕县关工委工作要求，对“三项活动”的内涵进一步深化。在感恩教育方面，各学校与学生思想道德教育相结合，根据感恩层次逐步深入的特点，从“感恩父母、感恩老师、感恩同学”升华到“感恩社会、感恩大自然”升华到“感恩祖国、感恩党、感恩社会主义”开展了系列活动。苏村中心小学在学校院墙上画了《二十四孝图》等，为学生营造良好的感恩环境。在中华诗文诵读上，各学校今年都在丰富诵读内容和形式上提升。大庄中心小学对“中华诗文诵读”实行考级制度，每级都有一定的标准，你只要感觉自己可以考下一级了就可以提出申请，考试通过颁发等级证书。在才艺培养工作中，各学校普遍采取了兴趣小组的形式，根据学生的爱好和特长，打破年级界限，组成各种兴趣活动小组，吸引学生参加。依汶中学设有缝纫兴趣小组、机电兴趣小组、刻瓷兴趣小组等。各学校还普遍举办艺术节为学生提供才艺展示平台。
四、建立长效机制，关注留守儿童的点点滴滴
大家都知道家庭是一个人成长的起点，是孩子接受教育的第一所学校。而留守儿童由于第一监护人出现缺位，而孩子对家长依赖性都较强和较易接受家长的教育，可亲情和家庭教育的缺失使我们的孩子养成了不少的不良习惯，甚至出现了严重的违纪违法事件。所以关爱留守儿童是我们关工委义不容辞的责任。沂南县是劳务输出大县，输入劳动力多，留守儿童就多，全县有将近5000名留守学龄儿童。各关工委主动摸索探讨关爱“留守儿童”健康成长的路子，建立长效机制。一是建立健全留守儿童档案。通过走访调查，整理了留守儿童的基本情况资料，包括他们本人姓名和照片、住址、父母姓名及外出地址及联系方式、所在学校和班主任联系方式、委托监护人的具体情况和联系方式等，建立了“留守儿童”档案，并把这类档案列入了关工委专项工作；二是构筑留守儿童活动平台。为让“留守儿童”体验到更多的社会关爱和集体温暖，马牧池关工委积极争取多方面支持，投资5万元在派出所设立了“留守儿童之家”，安装电话2部，购置电脑6部、空调１台、图书4000余册，以及其它生活和体育锻炼设备。“留守儿童之家”占地40平方米，每两周开展一次集中接待活动，先后集中接待“留守儿童”1800多人次；三是畅通留守儿童倾诉通道。大部分“留守儿童”的心理和性格或多或少的存在问题，为抓好这些孩子的心理健康教育，各关工委指导学校设立了“心理咨询疏导室”、“心灵驿站”和“悄悄话信箱”，方便“留守儿童”倾吐心声、倾诉烦恼，建立"留守儿童之家”亲情热线、亲情信箱和绿色网吧，定期与在外地的父母联系沟通，融洽亲情；四是整合资源，切实增强对留守儿童的保护。关工委联合团委、妇联、司法所、学校等部门成立“留守儿童法律援助中心”，对涉及侵犯“留守儿童”合法权益的案件、事件联合调查，为受侵害的“留守儿童”、监护人提供法律咨询和服务援助，协助他们争取权利，维护利益。对有特殊困难的“留守儿童”，实行亲情结对，重点帮扶。杨坡镇大学生村官在镇关工委的组织下利用闲暇时间为留守儿童辅导作业、心理辅导等。为增强“留守儿童”的安全知识，提高防范技能，蒲汪镇关工委还走进校园，采用课堂讲解、家庭座谈、图片展示、模拟演示等多种形式，开展交通、防火、食品、用电安全及自助自救等教育活动。几年来，先后开展教育活动160余次。
五、几点建议
1、进一步提高认识，工作不要只是浮在面上，要实实在在的开展工作，主动作为，出实招、做实功。
2、进一步加强“五老”队伍建设，吸引更多的老干部、老战士、老专家、老教师、老模范等老同志参与关心下一代工作，沂南县有92万人，其中60岁以上占13%，大约12万人，如果有十分之一的老同志加入到关心下一代工作队伍中来，那就是一个庞大的队伍了。
3、进一步摸清留守儿童、贫困儿童底子，建立好档案，多措并举，全力做好关爱工作。
沂南县关工委